Номер игрового автомата
Осуществляя деятельность в сфере игорного бизнеса, в части эксплуатации игровых автоматов с денежным выигрышем, в соответствии со статьей 365 главы 29 Налогового кодекса, предприятия являются плательщиками налога на игорный бизнес.
В соответствии с п.2 статьи 366 НК РФ налогоплательщик обязан поставить на учет (зарегистрировать) в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения. Форма заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения утверждается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 08 января 2004 года № ВГ – 3 – 22/7@ «Об утверждении формы заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес» утверждена форма заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес (форма № 29-1). Данный приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 06.02.2004 N 5533 и опубликован в «Российской газете» №30 от 17.02.2004 г.
Утвержденная МНС РФ форма заявления о регистрации объекта (объектов) игорного бизнеса, предусматривает при регистрации игровых автоматов, указывать их заводской номер и завод изготовитель (графа 3 таблицы «Игровые автоматы»).
Между тем, согласно п.1 статьи 366 НК РФ, объектами налогообложения налогом на игорный бизнес признаются:
игровой стол;
игровой автомат;
касса тотализатора;
касса букмекерской конторы.
Под игровым автоматом подразумевается специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения (абз.10 ст.364 НК РФ).
В соответствии с п.2 статьи 366 НК РФ, каждый объект налогообложения, подлежит постановке на учет в налоговом органе, не позднее, чем за два рабочих дня до момента установки. Регистрация производится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения, форма которого утверждается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.
Из выше приведенных норм Налогового кодекса РФ не следует, что объект налогообложения – игровой автомат, при регистрации в налоговом органе должен быть индивидуализирован по номеру и заводу изготовителю. Регистрации подлежит лишь общее количество каждых объектов налогообложения указанных в п.1 статьи 366 НК РФ, что является необходимым, в соответствии со статьей 367 НК РФ, для исчисления налоговой базы.
Учитывая то, что в соответствии с ч.2 статьи 366 НК РФ, налогоплательщик обязан поставить на учет (зарегистрировать) в налоговом органе по месту своей регистрации в качестве налогоплательщика каждый объект налогообложения, не позднее чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения (общее количество игровых столов, игровых автоматов, касс тотализатора или касс букмекерской конторы), предприятиям необходимо направить в налоговый соответствующее заявление (форма №29-1).
Однако, как было сказано выше, в таблице «Игровые автоматы» формы №29-1, предусмотрена графа 3, согласно которой необходимо указать заводской номер игрового автомата и завод изготовитель. Заполнение данной графы носит обязательный характер и без указания в заявлении о регистрации объекта (объектов) налогообложения заводского номера игрового автомата и завода изготовителя, предприятие не может, зарегистрировать в налоговом органе объект налогообложения - игровой автомат и приступить к осуществлению предпринимательской деятельности.
Таким образом, на налогоплательщика возлагается дополнительная обязанность, не предусмотренная Налоговым кодексом РФ и не влияющая на исчисление налоговой базы и суммы налога – при регистрации в налоговом органе игровых автоматов указывать заводской номер и завод изготовитель. В связи с вышесказанным рассматриваемый приказ МНС существенно нарушает права и законные интересы налогоплательщиков и противоречит нормам Налогового кодекса РФ. Требования налоговых органов об указании в заявлении номера игрового автомата, а в случае проверки и привлечение к налоговой ответственности за несовпадение номеров следует рассматривать как незаконные.
